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境外收入、離岸公司、離岸信托如何報(bào)稅?

2020-04-23
供稿人:南京澳星 聯(lián)系方式:025-86827163
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2020年3月起,中國史上首次大規(guī)模個(gè)稅匯繳季開啟。與普通民眾關(guān)心的退稅、抵扣不同,富豪更關(guān)心離岸公司、離岸信托等如何報(bào)稅。就此,本文解答。 

 

 

誰需就其境外收入申報(bào)納稅?
 

先回答誰需就其境外收入申報(bào)納稅? 首先,中國是“全球征稅國”,「居民」需就全球收入(包括國內(nèi)和境外收入)向中國報(bào)稅,「非居民」僅需就國內(nèi)收入向中國報(bào)稅。 

 

誰是「居民」?

 
1)在中國境內(nèi)有住所(「有住所居民個(gè)人」);
2)無住所,而一個(gè)納稅年度內(nèi)在中國境內(nèi)居住累計(jì)滿183天的個(gè)人(「無住所居民個(gè)人」)。

 

與此同時(shí),如果「無住所居民個(gè)人」自2019年起連續(xù)六個(gè)年度,有任何一年在中國境內(nèi)累計(jì)居住不滿183天或單次離境30天,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案,其來源于中國境外且由境外單位或者個(gè)人支付的所得,可免繳個(gè)人所得稅。(所謂“六年安全港規(guī)則”)

 

那么,持各種護(hù)照/綠卡的高凈值人士算不算「居民」?比如,
 

1)持中國護(hù)照+新加坡綠卡+常住國內(nèi)

算,應(yīng)就全球收入向中國報(bào)稅。

 

2)持中國護(hù)照+新加坡綠卡+常住新加坡
不算,僅就國內(nèi)收入向中國報(bào)稅。

 

3)持澳大利亞護(hù)照+中國團(tuán)聚簽+常住國內(nèi)
算,應(yīng)就全球收入向中國報(bào)稅。

 

4)持島國護(hù)照+中國護(hù)照+常住國內(nèi)
算,應(yīng)就全球收入向中國報(bào)稅。

 

……

 
即不論何種國籍綠卡,只要是中國稅法的「居民」,都應(yīng)“全球征稅”,海外收入都應(yīng)申報(bào)納稅。 

 

那么,富豪(「居民」)持有離岸公司、設(shè)立離岸信托應(yīng)該如何報(bào)稅呢。 

 

2 持有離岸公司,如何報(bào)稅?
 

對富豪持有離岸公司,比如持有一間BVI公司用來收集海外利潤,報(bào)稅與否分幾種情況。 

 
情形一,BVI公司盈利,且2019年分配利潤給個(gè)人
 

這種逃不掉,法規(guī)明確應(yīng)該申報(bào)交稅。

 
個(gè)人收到BVI公司利潤,屬于“來源于中國境外的股息”,應(yīng)按20%稅率申報(bào)納稅,申報(bào)時(shí)間為2020年3月1日至6月30日。 

 

情形二,BVI公司盈利,但未把利潤分配給個(gè)人
 

這種征否相對主觀,目前應(yīng)該都不會(huì)主動(dòng)申報(bào),但有風(fēng)險(xiǎn)。 

 

因?yàn)閭€(gè)人沒收到分配沒所得,并不觸發(fā)納稅義務(wù),不用申報(bào),但又因?yàn)閭€(gè)人可以控制BVI公司的分配時(shí)點(diǎn),容易故意避稅。

 

對于此,現(xiàn)實(shí)施的新個(gè)稅法專門引入了“受控外國企業(yè)”反避稅規(guī)則,對于無合理經(jīng)營需要,而對BVI殼公司的利潤故意不分配或少分配的,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)進(jìn)行納稅調(diào)整,視同分配并征收20%個(gè)稅。 

 

情形三,個(gè)人在境外轉(zhuǎn)讓BVI公司股權(quán)

 

應(yīng)該申報(bào)交稅。只要你是「居民」,只要本次轉(zhuǎn)讓有所得,都應(yīng)申報(bào)納稅。按20%稅率申報(bào)納稅,申報(bào)時(shí)間為2020年3月1日至6月30日。

 

根據(jù)《關(guān)于境外所得有關(guān)個(gè)人所得稅政策的公告》(財(cái)政部稅務(wù)總局公告2020年第3號)(七),轉(zhuǎn)讓中國境外企業(yè)股權(quán),屬于“來源于中國境外的所得”;根據(jù)《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》,居民個(gè)人從中國境內(nèi)和境外取得的所得,應(yīng)繳納個(gè)稅。

 

更進(jìn)一步講,如果這間BVI公司持有的資產(chǎn)50%以上是中國境內(nèi)的不動(dòng)產(chǎn)(直接或間接持有都算,按資產(chǎn)公允價(jià)值算),轉(zhuǎn)讓BVI公司股權(quán)所得會(huì)被直接視為“來源于中國境內(nèi)的所得”,即不管你是「居民」個(gè)人還是「非居民」個(gè)人,都應(yīng)按20%稅率申報(bào)繳納中國個(gè)稅。

 

根據(jù)《關(guān)于境外所得有關(guān)個(gè)人所得稅政策的公告》(財(cái)政部稅務(wù)總局公告2020年第3號)(七),轉(zhuǎn)讓對中國境外企業(yè)以及其他組織投資形成的權(quán)益性資產(chǎn),該權(quán)益性資產(chǎn)被轉(zhuǎn)讓前三年(連續(xù)36個(gè)公歷月份)內(nèi)的任一時(shí)間,被投資企業(yè)或其他組織的資產(chǎn)公允價(jià)值50%以上直接或間接來自位于中國境內(nèi)的不動(dòng)產(chǎn)的,取得的所得為來源于中國境內(nèi)的所得。

 

3 設(shè)立離岸信托,如何報(bào)稅?
 

對富豪設(shè)立離岸信托,或作為離岸信托的受益人,目前新個(gè)稅法沒有任何規(guī)定。大家應(yīng)該都不會(huì)主動(dòng)申報(bào),但同樣存在一定風(fēng)險(xiǎn)。 

 

Why?

 

以馬云離岸家族信托架構(gòu)為例,信托通常設(shè)立為“離岸信托—離岸公司—……底層資產(chǎn)”形式,離岸公司的持有人變成信托,富豪作為信托的委托人。

 

如上述,現(xiàn)實(shí)施的新個(gè)稅法專門引入了“受控外國企業(yè)”反避稅規(guī)則,而這個(gè)反避稅的核心取決于“控制與否”。

 

中國富豪設(shè)立信托,往往喜歡“控制”,保留充分的權(quán)利,比如隨時(shí)更換受托人、調(diào)整分配比例、保留充分的投資決策權(quán),甚至將整個(gè)信托設(shè)成隨時(shí)可撤銷的,保留充分權(quán)利,信托可撤銷,“控制信托”,由此換回的,可能也是反避稅的“穿透”。
 

信托下的BVI公司仍被視為富豪的受控外國企業(yè),與純持有BVI公司一樣,無合理需要故意不分利潤(或少分配),稅局直接調(diào)整征稅。 這是目前可能的風(fēng)險(xiǎn)。 更進(jìn)一步,目前沒有任何信托稅務(wù)規(guī)定,但這應(yīng)該不是常態(tài),有24萬億中國個(gè)人財(cái)富壓頂,有改革開放40年代際傳承對信托的迫切需求,相信不久的將來專門的信托稅會(huì)到來。

 

對標(biāo)成熟的英美,以美國講:

 

對于可撤銷的家族信托,視同信托不存在,所有信托資產(chǎn)納入個(gè)人報(bào)表;

 

對于不可撤銷的家族信托,信托本身作為獨(dú)立的納稅人,有獨(dú)立的稅號。將資產(chǎn)裝入信托時(shí),按資產(chǎn)市值交贈(zèng)予稅(超過免稅額度的);信托賺錢了信托納稅;分配給受益人,受益人納入個(gè)人報(bào)表。

 

就是說,以后,家族信托本身可能就是個(gè)納稅人,裝入家族信托之時(shí)也可能馬上就要納稅,收到的信托分配也要納入個(gè)人報(bào)表。但這是以后的事。

 

4 不申報(bào),稅局會(huì)不會(huì)發(fā)現(xiàn)?
 

當(dāng)然,也有人存在僥幸心理,隱瞞不報(bào)。稅局會(huì)不會(huì)發(fā)現(xiàn)?可能會(huì)。 

 
因?yàn)槎悇?wù)機(jī)關(guān)已經(jīng)有很多種途徑來獲得海外收入情況, 比如通過CRS信息的交換,截至2020年2月,中國已與90多個(gè)國家/司法轄區(qū)開啟了CRS信息自動(dòng)交換,離岸公司、離岸信托、海外保單等信息,每年自動(dòng)換回中國。

 

比如而對于消極的非金融機(jī)構(gòu)的離岸公司,海外開戶行(如HK某行)會(huì)穿透背后實(shí)際控制人的身份信息,以及離岸公司賬戶的余額(/或價(jià)值)、當(dāng)期收入總額全部換回中國。

 

比如作為消極非金融機(jī)構(gòu)的信托,CRS會(huì)穿透看信托背后的實(shí)際控制人,包括委托人、固定受益人、保護(hù)人等,只要任一是中國稅務(wù)居民,該信托所持金融賬戶信息都會(huì)被換回中國。

 

再如通過稅收協(xié)定和稅收情報(bào)交換協(xié)定,中國幾乎與所有主要國家/地區(qū)和所有避稅天堂,都有簽署稅收協(xié)定(其中包含“信息交換”條款)和稅收情報(bào)交換協(xié)定。如有需要,稅局可通過協(xié)定要求對方配合稅務(wù)檢查或調(diào)查,獲取想要的稅務(wù)信息。事實(shí)上,很多跨境追稅的大案要案都是通過專項(xiàng)情報(bào)交換達(dá)成的。 

 

再如通過避稅天堂的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)法案,2019年起,多個(gè)離岸避稅天堂出臺(tái)了經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)法案,包括BVI、開曼、百慕大、根西島、澤西島等等。

 

如設(shè)立在這些地方的離岸公司無法滿足經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)要求(只是個(gè)殼,用來收款或存錢的),或該地政府沒有監(jiān)控離岸公司是否滿足經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)法,則天堂會(huì)直接將公司信息(包括背后持有人、甚至收入和成本信息等)自動(dòng)交換回中國。

 
根據(jù)2015年OECD統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),美國政府財(cái)政收入中,個(gè)人所得稅和公司利潤稅的比例是83:17,加拿大是79:21,而中國個(gè)人稅和公司稅的比例剛好相反,是20:80。2019年全國稅收收入人民幣157,992億元,其中,個(gè)人所得稅收入為人民幣10,388億元,僅占全國稅收收入占比為6.58%。
 

中國個(gè)稅征管,剛剛開始。

 

文章來自網(wǎng)絡(luò)

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