特朗普改革移民制度:高技術移民優先難民受限

2017-08-07

供稿人：朱寧彥　聯系方式：13616140557

據外媒報道，美國總統特朗普2日宣布，支持兩名國會參議員提出的移民改革法草案。草案如果通過，美國的移民制度將效仿澳大利亞及加拿大的“積分移民制”，優先高技術，對美國的經濟有貢獻的移民。而受影響的將是依親移民數額、難民取得綠卡的數額，綠卡抽簽制將被取消。美國移民制度大改革！

這項名為“壯大就業改革美國移民”（RAISE Act）的草案，由共和黨籍聯邦參議員柯頓（Tom Cotton）及帕度（David Perdue）今年2月份共同提出，兩人周三也出現在白宮，并得到特朗普的感謝。特朗普在講話中贊賞這是半個世紀以來最重要的移民改革草案。

據報道，根據這個草案，今后美國將優先吸收會講英文的移民，每年將移民的限額定位為5萬人。

特朗普批評說，美國現行的系統，讓非常低技能移民也能涌入，這對美國的勞工階級、納稅人及社區造成壓力，造成美國勞工的低薪就業，這是不公平的，他說，這項新草案能保護美國勞工，阻止新移民為領取福利而來美國。而他競選時宣示，要為美國勞工增加就業及提高薪資，有評論指，盡管而特朗普在競選期間大力批評非法移民，這次力挺的移民改革法案針對的卻是合法移民。

草案若通過，美國的移民制度將改為與澳大利亞及加拿大相彷的“積分移民制”，而受影響的將是依親移民數額、難民取得綠卡的數額及取消綠卡抽簽。

特朗普說，這樣的改革，有利于能說英語且在財務上有能力支持自己及家屬的申請人，而這類的高技術移民，對美國的經濟才有貢獻。

美國的綠卡抽簽制每年約發放5萬張綠卡，本意原是讓移民美國人數相對較少的族裔或國家的民眾可藉由抽簽獲得綠卡資格，臺灣出生者可參與抽簽，中國大陸則不行。

白宮指出，綠卡抽簽系統已過時，這已引起對經濟及人道主義關切的疑慮，必須取消。

據分析，盡管該草案在國會通過的希望并不大，但至少可以讓特朗普的支持者看到白宮主人信守了競選期間的承諾。

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