
2021年2月13日加拿大移民部長馬克.門蒂奇諾(Marco Mendicino)大手一揮。
加拿大聯(lián)*民部快速通道(Express Entry)移民審理系統(tǒng)針對經(jīng)驗(yàn)類別(CEC)發(fā)放邀請,將池子中的2.7萬人全部邀請。
加拿大移民部的“神操作”,沒有做不到,只有想不到。
不僅如此,加拿大還表示歡迎新移民。
加國政府宣布《2021-2023年移民計劃》,將提升原有目標(biāo),旨在未來3年吸納超過123萬移民。
加拿大“瘋了”,澳洲是不是要跟著“瘋”?
近些年澳洲移民情況
其實(shí),澳洲移民政策之前也“瘋過”。
在陸克文政府時期,移民率大幅提高。
當(dāng)時人口增長率出現(xiàn)了漩渦式增長,使得澳洲主要城市(如悉尼、墨爾本、昆州東南部城市)人口增長率達(dá)到75%,被列入經(jīng)合組織(OECD)中增長最快的城市行列。
然而,人口實(shí)際增長率卻遠(yuǎn)高于政府此前預(yù)測。
預(yù)測與實(shí)際人口增長之間巨大鴻溝使得澳洲基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施、工作機(jī)會、社會保障不足、不健全等問題日漸凸顯。
同時加之基建的長周期性,使得矛盾日益突出,并激化成社會議題。
但盡管如此,澳洲仍然歡迎新移民。
上一個財政年的共有25,698個獲得澳洲永居,其中技術(shù)移民22,170個,家庭類移民3,226個。
從各國(母籍國)的發(fā)放情況來看,發(fā)放給印度申請人的永居簽證最多,其次是中國、英國、菲律賓
從澳洲人口統(tǒng)計 – 海外出生人口來看,英國、中國、印度、新西蘭都排在前列。
后疫情時期,澳洲政府大力發(fā)展基建,居家辦公的推廣擴(kuò)大了生活范圍等諸多因素都將為澳洲向全球搶人而掃清障礙。
澳洲的人口展望
雖然澳洲對于人口數(shù)量沒有設(shè)立過明確的“小目標(biāo)”。
但是早在2002年,澳洲政府對于人口數(shù)量就進(jìn)行了前瞻性的展望。
前財長Peter Costello在2002年《代際報告》 (Intergenerational Report)中預(yù)期到2042年澳洲人口將到達(dá)2530萬。
5年后,2007版《代際報告》指由于出生率、預(yù)期壽命、移民等因素,2500萬人口將提前到2027年達(dá)到。
2010年版《代際報告》進(jìn)一步將2500萬日期提前到2020年。
然而2018年初,澳洲人口就突破了2500萬大關(guān)。
這比2002年的預(yù)測提早了24年。
雖然澳洲自1950年以來,ABS為全國及每個州做著人口預(yù)測。
但澳大利亞沒有制定任何人口目標(biāo),主要是為了避免強(qiáng)制性人口措施(例如強(qiáng)制要求出生率等),并允許政府政策實(shí)施的靈活性,特別是在接納移民入境方面。
澳洲人口學(xué)家認(rèn)為,對未來的人口規(guī)模和增長不再是簡單的預(yù)測,而是需要根據(jù)在可能的出生、死亡和遷移的假設(shè)上來計算潛在的人口數(shù)量。
雖然澳洲人口經(jīng)歷了過去10年的井噴,但澳洲人口依舊沒有進(jìn)入全球人口排行榜的前50名。
2020年末的排行顯示,澳大利亞(排名43位)人口僅次于科特迪瓦,略高于喀麥隆。
澳洲人口部長Alan Tudge表示,2020-21年的人口增長率是“第一次世界大戰(zhàn)以來最慢的”,凈移民75年來首次出現(xiàn)負(fù)增長。
移民是澳洲經(jīng)濟(jì)的大命脈,在本地經(jīng)濟(jì)因疫情受重挫的情況下,只能依靠移民政策來刺激經(jīng)濟(jì)增長。
盡管經(jīng)濟(jì)增長將在2023年至2024年之前反彈,但根據(jù)這一估計,未來4年的增速仍將低于此前的預(yù)期。
此外,增加移民數(shù)量也是基于澳洲利益考量。
澳洲目前面臨出生率低、老齡化嚴(yán)重的挑戰(zhàn),從社會、經(jīng)濟(jì)、勞動力(就業(yè)缺口等多方面指標(biāo))等多個方面都很依賴移民。
早在2018年,聯(lián)邦政府對移民及經(jīng)濟(jì)議題的簡報顯示,澳洲每削減3萬移民將給聯(lián)邦預(yù)算帶來一年5億澳元的損失。
財政部雖然沒有具體列出每種移民類別做出的貢獻(xiàn),但是毫無疑問,技術(shù)移民每年都會繳納大量稅款。而家庭移民和人道主義移民則在短期內(nèi)會通過社會福利系統(tǒng)消耗預(yù)算。
但過去幾年削減的移民卻大部分都是技術(shù)移民類別。
前總理Tony Abbott此前曾呼吁,應(yīng)把移民數(shù)量削減到11萬,然而時任國庫庫長(財長)的S莫里森對這一建議提出了批評。
莫里森當(dāng)時警告稱,此舉會讓澳洲未來經(jīng)濟(jì)陷入風(fēng)險中。
如果當(dāng)時就會讓澳洲經(jīng)濟(jì)陷入風(fēng)險,那現(xiàn)在是否更會了?
澳洲的優(yōu)勢
許多人會問,各國都在開啟全球搶人模式,那澳洲的優(yōu)勢又在哪了?
1. 移民國家
澳洲是一個移民國家。
除了澳洲的原住民(Indigenous Australians)以外,其他澳洲人都是移民或移民的后裔。這使得澳洲人與每一種文化、每一個種族、每一種信仰、每一個國家都有淵源。
這也使得澳洲以其強(qiáng)大、成功的多元文化社會為榮。
2. 地理、氣候、時差
澳洲位于南太平洋和印度洋之間,其領(lǐng)土面積769萬平方公里,四面環(huán)海,是世界上唯一國土覆蓋整個大陸的國家。
雖然,澳洲約70%的國土屬于干旱或半干旱地帶,且中部大部分地區(qū)不適合居住。但主要人口聚集區(qū)都?xì)夂驕睾鸵巳耍m宜居住。
而根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)人的評選,墨爾本連續(xù)6年當(dāng)選全球最宜居城市。同時,阿德萊德也曾位列第五,珀斯位列第七。
對于居住東亞的人而言,還有一個優(yōu)勢,就是時差(與中國只有2-3小時時差)。
3、福利制度
相比于美國,澳洲的福利制度很是健全。新移民到澳洲后可享受的福利種類還是繁多的,包括:免費(fèi)醫(yī)療、奶粉金、幼兒園補(bǔ)助、育兒津貼、帶薪產(chǎn)假、失業(yè)救濟(jì)金、低收入家庭補(bǔ)助、買房補(bǔ)助、免費(fèi)教育、助學(xué)貸款等。
以上僅僅只是澳洲部分的優(yōu)勢(相較于其它主要移民國家:美國、加拿大、英國等)。
想必住在澳洲的你,更會深有體會。
關(guān)鍵在政府決策力
但最后的決策仍然要回歸到聯(lián)邦政府層面。
即政府能否有遠(yuǎn)見,并堅持自己的遠(yuǎn)見。
有遠(yuǎn)見的決策自然不用多說,何來堅持自己的遠(yuǎn)見了?
主要還是選舉因素。
近幾次選舉,移民政策往往會成為被各政黨熱議的核心議題之一。
政黨許多時候?yàn)榱诉x舉考慮,常需要保持一個相對保守的移民政策基調(diào)。
但這一屆莫里森政府似乎可以擺脫這一束縛,輕裝上陣。
對疫情的優(yōu)異控制,以及強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇都使得莫里森目前的民調(diào)支持率大幅領(lǐng)先他的工黨競爭對手。
且,近一段時間的社會新聞輿論,對于移民的態(tài)度也出現(xiàn)了較大的轉(zhuǎn)變。
從以往的搶占本地人工作機(jī)會、抬高社會生活成本到擔(dān)憂移民負(fù)增長對澳洲經(jīng)濟(jì)的影響以及人口老年化出現(xiàn)的諸多問題等。
這些都使得莫里森政府能夠更好地制定澳洲長期的移民規(guī)劃和人口規(guī)劃。
說白點(diǎn),就是短痛、長樂。
就以德國為例,2015年默克爾決定接收難民時(移民非難民,僅做政府政策決斷力比較)遭受了全德的輿論、民眾的巨大壓力。
但是5年之后回看。正是由于默克爾的前瞻性政策,使得德國能夠有足夠信心應(yīng)對人口老年化問題,大量難民通過學(xué)習(xí)、訓(xùn)練成為勞動力補(bǔ)充人口,并持續(xù)支持德國經(jīng)濟(jì)增長。
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