
上一周美國(guó)參眾兩院先后通過(guò)了8700億美元的農(nóng)場(chǎng)法案,其中對(duì)糧食券(SNAP)受益人增加工作要求的爭(zhēng)議性條款最終被去除。但主管糧食券項(xiàng)目的美國(guó)農(nóng)業(yè)部20日宣布,擬推出新規(guī)再次對(duì)領(lǐng)取糧食券者增加工作要求。
美國(guó)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)普度(Sonny Perdue)表示,在目前全美失業(yè)率低至3.7%的情況下,敦促更多糧食券領(lǐng)取者工作是合情合理的,也是對(duì)其他納稅人負(fù)責(zé)。他預(yù)計(jì)新提議在未來(lái)10年可以給政府省下150億美元的開(kāi)支。
根據(jù)目前的規(guī)定,非殘疾、處于工作年齡且無(wú)撫養(yǎng)或贍養(yǎng)義務(wù)的成年人,必須工作或參加每周20小時(shí)的培訓(xùn)項(xiàng)目,否則每36個(gè)月里只能領(lǐng)取3個(gè)月的糧食券福利。然而這其中也有例外,美國(guó)農(nóng)業(yè)部允許各州政府在本州失業(yè)率高過(guò)全國(guó)平均線20%、或勞工部認(rèn)定“崗位不足”的地區(qū),豁免對(duì)這些人的工作要求。按照2016年的數(shù)據(jù),全美有大約280萬(wàn)身體健康且無(wú)照護(hù)義務(wù)的糧食券領(lǐng)取者得到豁免,沒(méi)有工作。
20日美國(guó)農(nóng)業(yè)部公布新擬的規(guī)定,各州只能在失業(yè)率高于7%的地區(qū)豁免工作要求,“崗位不足”的定義將被收緊,未來(lái)幾年各州的豁免能力也會(huì)被削減,而即使受益人被豁免工作要求,其豁免期也會(huì)被由最多兩年縮至一年。據(jù)估計(jì),將有約75.5萬(wàn)人失去豁免工作要求資格,老年人和孕婦不被包括在新提議所涉及的群體中。
一些民主黨人對(duì)農(nóng)業(yè)部的新提議表示批評(píng),質(zhì)疑這樣的規(guī)定是否有法律依據(jù)。密歇根州聯(lián)邦參議員、參院農(nóng)業(yè)委員會(huì)成員斯塔貝諾(Debbie Stabenow)說(shuō):“我不贊同如此不公正的單方面改變,這可能使很多家庭挨餓。”
另外,有部分地方官員擔(dān)心新規(guī)定將給政府帶來(lái)負(fù)擔(dān)。華盛頓州社會(huì)衛(wèi)生服務(wù)廳廳長(zhǎng)羅伯茨(Babs Roberts)表示,如果對(duì)糧食券領(lǐng)取者增加工作要求,各地方政府就不得不增加培訓(xùn)項(xiàng)目等相應(yīng)服務(wù),在沒(méi)有更多撥款支持的情況下,這很難做到。
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