眾所周知，美國E-5投資移民分為兩個階段，即I-526(有條件綠卡)及I-829(永久綠卡)兩個階段。從批準率來看，美國EB-5的審核有“嚴進寬出”的趨向，即在審理I-526申請時，對就業的計算，審核得愈趨嚴格，下面小編就來給您介紹一下美國投資移民為什么需要那么久。

I-526

申請階段

I-526申請階段主要審查什么呢?

1、基本要求：年齡18歲以上，無犯罪記錄。

2、資金來源：需要證明資金來源合法，如果資產不能被證明是合法取得則美國移民局會駁回其I-526申請。

3、項目及新企業：無論是投資于區域中心項目，還是投資于自己經營或委托經營項目，須有證據證明企業為新設立且經營合法。其中，如果投資于區域中心，則投資人是新設立項目企業的合伙人，且不需要親自參與管理;否則，則需要參與章程制定并親自管理企業。

4、作出投資：投資人已經或正在向項目注入所需要的最低投資資金，比如如果投資50萬美元，則需要證明投資于TEA(目標就業區)，這非常重要，因為決定你能投100萬還是50萬的就在于是否是TEA，同時須注意該地區的就業率變化，移民局是按照審批時的就業率來考量，如果到時就業率表明并不屬于TEA，那么投資50萬美元的就會被拒簽。

5、就業創造：EB-5簽證項目要求每項投資為美國公民創造10個就業機會。

美國移民局只有在外國投資人符合以上條件時才會批準其I-526申請，對于投資申請人是否滿足以上條件，美國移民局具有唯一決定權，同時有可能要求投資申請人提供進一步資料。

I-526申請階段就須要審查就業機會嗎?

I-526申請通過后可以獲得兩年的有條件綠卡，兩年到期的前三個月提出I-829正式綠卡申請，在I-829審核階段，須保證投資持續、項目正常運行、就業機會滿足才有機會獲批，雖然就業機會在這里要實現，不過，在I-526申請時，也要證明能夠創造10個就業機會。

具體來看，在申請I-526批準過程中，移民局要求項目方提供就業機會經濟報告和商業計劃書，以判斷項目是否能夠創造足夠的就業機會。一份有說服力的就業機會經濟報告、一個被移民局認可的就業機會計算模型和一位權威的撰寫人，是移民局考量該項目能否創造就業的標準之一。在I-829審核階段，項目已經完工并進入運營階段，美國移民局關注的焦點是之前在就業機會經濟報告中提到的就業機會是否已經產生，這也是投資人能否獲得永久綠卡的關鍵。

為什么越來越多人放棄了投資移民?

根據美國投資移民法案,在美國境內投資100萬美元或在美國的特定區域中心投資50萬美元，并直接或間接創造不少于10個工作機會,就有機會拿到美國綠卡,這種移民方式被稱為EB-5(Employment Based Fifth Preference),也就是所謂的“投資移民”。

根據美國官方發布的2016財年EB-5簽證統計報告(2015年10月1日至2016年9月30日)顯示，在此期間，中國人獲得了7516張永居綠卡，占比75.6%。在2014財年，通過該項目獲得永久居留簽證的申請人中，有85%來自中國。然而，有不少申請者的投資移民之路走得并不順暢，甚至遭遇虛假項目、蓄意欺詐。

對于投資移民，中介慣用的伎倆也不外乎幾樣：首先，虛構項目夸大投資回饋;其次，聲稱有政府背景扯虎皮拉大旗;目的都是為了獲得投資者的信任，打消投資者的顧慮和疑問。但真實的情況時，美國政府不會為這樣的項目做任何擔保，而出席相關活動、參與邀約、合影或送賀信不過是因為政府有義務支持有利于本市的投資，并不代表政府官員可以為投資者保障項目安全。

其實很多人不知道，EB-5項目屬于民間集資項目，所有的區域中心都是私營的，美國各級政府是從未投入過一份錢的，多數項目都以爛尾、資不抵債告終，能拿回投資本金的更是寥寥無幾。其中存在的風險，也不僅僅是資金無法收回，而是投資人原本著移民的心，想要借助投資來換取的綠卡，可能也會隨著項目的終結而終結。

事實上，投資移民兼具移民和投資人的雙重身份，會受到美國移民局和證監會的同時監管，雖然能受到雙重保護，但這種雙重身份的利益之間是也是有沖突的。在項目完成前，臨時綠卡都會有效，但一旦投資人維權，那移民局就會發現，投資人(移民申請人)所投資的項目并不符合條件，進而會收回投資人的綠卡，而如果投資項目被證明涉嫌欺詐，那綠卡就沒有機會了，可謂是賠了夫人又折兵。

美國證監會執法部的數據顯示，2013年2月至2015年12月，該委員會提起19樁涉及EB-5項目的訴訟，其中將近一半涉及欺詐指控。因欺詐頻發等原因，美國國會要求全面取消該項目或大幅提高投資金額的呼聲很高，但目前意見不一，尚無定論。

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