
傳聞數年的"澳新加英"四國相互認可身份(獲得4國中任意一個國家身份等于自動獲得另三個國家身份)是加拿大、澳大利亞、新西蘭和英國(CANZUK)四國之間實現人員自由往來和貿易自由,早在幾年前被提出的,聽起來很誘人。有關組織日前表示,這個倡議正在向現實邁進,明年會是一個契機。
據CTV報道,CANZUK近日表示,加、澳、新、英四國自由行的倡議正在推進中,是得益于各國政客與公眾的支持,以及英國即將于明年脫歐,并需要與其他國家談判新的貿易和移民協議。
原本“Free Movement”計劃的主要推動者為CANZUK的民間組織。今年8月,加拿大保守黨在哈利法克斯舉行全國代表大會,以壓倒性多數票通過了CANZUK條約作為其競選政策之一,正式將“Free Movement”拉上政府層面。
本月,該組織在英國國會舉行了一場咨詢會,以及在加拿大卑詩大學與保守黨國會議員奧圖爾(Erin O'Toole)主持了一場研討會。
明年一月,該組織計劃在加拿大和英國的一些大學和智庫舉辦類似活動,推動CANZUK。
CANZUK組織的創始人兼總監斯金納(James Skinner)表示,加、澳、新、英四國同為英聯邦國家,享有相似的歷史、經濟、外交和文化聯系。該組織的網上請愿目標是30萬支持者的簽名,進而將深入研究進一步密切四國關系的計劃。
保守黨可能列入明年大選政綱
今年8月,加拿大保守黨全國大會在哈里法克斯開會時,同意采納一項CANZUK四國國籍互通的決議。明年為加拿大聯邦大選,按目前保守黨強勢的支持率來看是非常有希望成為執政黨。
而保守黨在此時通過這一提案,具有重大意義。這是首次由政黨或政府層面第一個政治上的承認。謝爾在致CTV的一份聲明中表示,加拿大與CANZUK國家發展更自由的貿易與關系是“說得通”的。
他說,我們與澳新和英國有相類的法律基礎,共同的民主制度以及同類投資貿易法規。不過,謝爾也澄清,加拿大在簽署任何多邊協議時必須考慮國家安全與邊境保護。
另外,在加拿大,支持CANZUK的自由黨國會議員不多,新民主黨議員更少。
加拿大全球事務部發言人Sylvain Leclerc在被問到自由黨政府對CANZUK的立場時表示,加拿大致力于大力推動本國企業的出口和海外貿易多元化,包括與長期的伙伴和盟友。
他沒有提及CANZUK,但稱通過簽署全面與進步跨太平洋伙伴關系協定(CPTPP),加拿大已經達成了與太平洋地區,包括加拿大、澳大利亞和新西蘭之間的貿易協議。
至于英國,Leclerc表示自由黨政府已經與英國政府展開積極討論,確保英國脫歐后的貿易關系“無縫過渡”。
提案最早從英國發起
這個想法的雛形最早可以追溯到2013年。
2013年8月,時任倫敦市長Boris Johnson在訪問澳大利亞時提出,英國應當和澳大利亞建立一個“雙邊勞動力自由流動區”。雖然這位怪蜀黍市長放蕩不羈的發型也并沒有給人多少靠譜的感覺。
然而,這項計劃在他提出后得到了極大的民眾支持,并且已經由Royal Commonwealth Society(皇家英聯邦學會)進行推進!
2014年10月,一個名為“Commonwealth Exchange”的智庫,發表了一份“How to Solve a Problem Like a Visa”(如何解決簽證問題)的報告,首次提出將新西蘭和加拿大囊括進來,成立一個新、加、英、澳的免移民簽證,自由往來的區域。
2014年11月,一個名為“Commonwealth Freedom of Movement Organisation”(英聯邦自由往來組織)的組織成立了。這個組織隨后以CANZUK International的名字活動至今,是四國“Free Movement”計劃的主要推動者。
2018年4月,CANZUK發布的最新民調顯示,76%的加拿大人、68%的英國人、73%的澳大利亞人、82%的新西蘭人支持四國互通的想法。
盡管在支持此計劃的國家中,英國的支持率最低,但也已超過了半數。
互通包括:
自由貿易;
國家之間公民工作、旅游、退休居住免簽;
醫療共享;
自由往來;
安全協調。
國際組織發力推動
不只是國家層面的支持,國際自由流通聯邦組織CFMO也開始在發力推動這個自由流動計劃的實現了!
他們在Change.org上,設置了支持澳新加英四國自由流通的支持請愿簽名。而且,目前已經得到近24萬人投票支持。
為了推動四個國家之間的貿易和公民自由往來,支持者與2015年成立了名為CANZUK International的組織,該組織已經獲得了四個國家許多國會議員和外交官的支持。
CANZUK代表了這四個國家:C代表Canada;A代表Australia;NZ代表New Zealand;UK就是英國的縮寫:United Kingdom。
它的前身是英聯邦自由流通組織,成立于2014年,創始人為在加拿大溫哥華定居的英國人詹姆斯·斯基納。
CANZUK致力于推動四個國家之間的貿易和公民自由往來。之前,CANZUK已經獲得了四個國家許多國會議員和外交官的支持。
之所以有如此高的支持率,是因為澳大利亞、新西蘭、加拿大、英國這四個國家同屬英聯邦,文化底蘊相同、官方語言相同,政治制度類似。
他認為:
四個國家都是英語國家。
四個國家的文化都非常類似,有著同一個國家元首,英女王伊麗莎白二世。
四個國家的貿易圈和貿易伙伴交叉很大。
四國在政治上都是民主國家。
四國公民還可以進行無界串通,包括工作,商務,旅游,養老等等。
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