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EB-5投資移民視一個被嚴格監管的移民領域。第一個要求是申請人必須創立和經營管理一個新的企業，不能是一個已經在運作的企業，必須是新的。一般來說必需投資至少一百萬美元。這個企業必須直接雇傭10個以上的全職美國員工，其中包括美國公民，合法永久居民和可以合法在美國工作的外籍人士。
全職是指一個員工一星期工作至少35個小時。少于這個的就不算是全職。這十個全職員工可以是直接或間接創造的，比方說這個區域中心周圍有餐廳或是雜貨店，那這些店雇傭的全職員工也可以算是這個區域中心的十名員工。
員工是指一個提供服務或勞務來換取工資的人。員工并不包括獨立合同工(Independent Contractor)。鑒定獨立合同工的方式是看他的工資是誰支付的，還有是誰來管理和規范他的日常工作。管理者必須是屬于這個企業本身。
一直以來這個最低門檻都是一百萬美元。但是美國國會后來指定了一些〝目標就業區域〞，這一般是經濟不景氣的地區。這些地區的投資門檻就放低到五十萬美元。另外一個選擇是〝區域中心方案〞。這是一群投資移民申請人一起合伙投資一個項目，可能在美國中西部投資一個工廠或去佛蒙特建造一個滑雪渡假村。這一類投資也只需要五十萬就可以了。
移民局對投資移民的‘投資’要求規定這個投資是必須承擔資本風險，所以這一百萬或五十萬不能是借款，投資者不能說把這筆錢借給所要投資經營的企業，這不是投資。一定要承擔商業風險，這筆錢必須做為企業的資金。包括現金 設備和其他有形資產。 申請人可以在美國開始這個投資移民的程序，但是他在美國一定要有合法的身份。如果申請通過了，他必須回國拿取簽證，之后才能回美國。 因為這牽涉到成為美國居民后所帶來的稅務影響，你在美國投資的資本也會被嚴格的審查，美國證券交易委員會也會參與審查。如果你資金的來源有非法的因素，申請就會被拒絕，所以申請者對于證明資金來源的渠道必須非常謹慎。
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