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美參院擬推高科技移民案 取消多重綠卡配額限制

2017-11-17
來源:網絡
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美國兩黨參議員計劃下周提出高科技移民議案,提議包括大幅增加面向高技能外籍專才的H-1B簽證額度等一系列對高科技移民有利的措施。國會山新聞網站The Hill報道,兩位共和黨籍參議員,猶他州的哈奇和佛州的盧比奧,聯同兩位民主黨籍參議員,德拉瓦州的庫恩斯和明尼蘇達州的克羅巴卡,一起提出這個“移民創新法案”(Immigration Innovation Act)。  

 

議案提議,將H-1B的簽證額從現時的6.5萬大幅增加至11.5萬;建立“以市場為基準的H-1B簽證額調整機制”,如果H-1B簽證額在具體某一年很快就滿額,簽證額將可以增加,但一年最多不超過30萬;取消高學歷人士H-1B的簽證限額,這個給碩士或以上學歷外國畢業生的簽證額現時為2萬個。  

 

特別惹人注意的是,議案還授權H-1B簽證持有人的配偶可以在美國工作。這個問題多年來一直是一個棘手的問題。  

 

議案還希望減少綠卡積壓,允許特定人群不受工作綠卡配額限制,免受配額制約的人包括工作綠卡持有人的扶養人、杰出教授與研究員、擁有美國大學數學、科學和工程專業高等學歷的外國畢業生。同時取消對每個國家工作綠卡的限額。  

 

此外,議案還主張增加雇主申請H-1B簽證的費用和工作綠卡申請費。這些增加的收入將用于推動在科學、技術、工程和數學領域教育的計劃,以及在各州層面的再培訓。  

 

據預期,這一議案將獲得科技界的支持。多年來,科技界一直呼吁華盛頓進行高科技移民改革。類似微軟和英特爾等科技公司一直聲稱,由于缺乏合格的申請人,他們在填補工程和研究方面的空缺方面一直有困難。他們還聲稱,現時的移民規定導致外籍高科技工人流失到外國競爭對手那里。科技業高度依賴H-1B計劃聘用外國雇員,擔任科學家、工程師及計算機程序員等高學歷科技人才的工作。

 

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